|
|
��������� � ����� �� �����������
��� ������� �� ������ ����������� ���������� ��-������� ������������� �� �������������� �������?
���� ������������ � ��������� ����� �� ������ ����������� �� ������� �� ������������� ������� � �� ���������������� �� ��������� ��������, ������ �����, �� �� ���������� ����� ������� �� ��������. �������� ������ ������� ������� ������� ����� ������� ����� ����������� �� �������������.
1. �������� ����������� ����� �� ���������� �����, ����������� ��������� �� �� �����, ����� � �� ����� �� ���������� � ����� �� ������� �������, ����������� ��������� �� ����������.
������������� �� ������ ���� ������� �� �� �������� � ������������ ������� ��� �� ��������� ��������� ������ ��� ���������� ����������� �� ���� ��, �� �������� ��������� ��������� ������� ���� �������� ���� ��� ������. ����? ������, ���� �����������, �� �� �������� �� ���������� �� �������� ��, � � ��-�������� ����������� ������� �� �������� �� ������ ���� � �� ���� ����� �� ������� ���������� ���� �� �����. ������ �������� ��������� �� ������������� ��������, �������� ���������� ������ ���������� �������, ���������� �� � ��-����� �������� ����.
�� ����� ������, ������������ ������ � �������� ����������, ����� ������� ���� �������� �� �������, ������������ �� ����� �� ��������� ����� ��� ������� �� ��-������ �������� ����. ���������� �� ���� �����, � ������������ � ������� �� ����������� �� ������� ����������, ������ �� ��������, ����� ������� ����� �� ������������� �� ���� �����������.
���� �� ������ ���� ������ ������� ���������� �� ������ ������������ ���� ����� �� �����������. ������������ ��� ����� ����������� �� �����. ������ ���� �� ������ ������������, ����� ��� ���� �� �� ������� ������ �������, ��� �� ���� ��������� ���� ������ �� ������������ �� ���������, ���� ������ ��� ���������.
���� ������� �� ����������� �� ������ ��������� �� ���������� � ��������� �� ������� �����������? �������� ��. ��������� �, �� ��� ������������ ������ �� �������� ������� �� �����, ����� � ������ ������ �� ������������� ����������/�������, �� ��� �� ������� ������ ����. ��� ������ �� ������� ������, �� ������� ��� �������� �� ����������, ������������ ������ �� ���� ���������� �� ������������ �� ������� ������ � ��-������ �� ������������ �� �� �� �������� �� ������ �� ���������. �������� ����������� ��������� ����� ������� ������������� �� �� �������� �� ������������ �� ��������� �� �������. ��� ������������� �� ������ ������� ���������, ������������ �� ������������� � ���������� �� ������������ �� ������� �� ���������� �� ������� �����������, ��������, �� ������ ����������� �� ������������ �����, ����� ���� ����������� �� ����� �� ����.
������, ���� �� ���������� ������ � �����, ����� ��������� �������� �� ����������� ����� �� ����� �����������. ����� �� ���� � �� �� �������� ��������� �� ������ �������, ������� ����������, ������� ���� ��� ������ �����. ���������� �� ���� �������� ����������� � ���� ����� ������� �� ������� ���� ����, ��� ������������� ������� �� �������� ����, �� �� �� ������ �������� �� ������� �����������.
����? ������ �� �� � � ��������� �� ������ ��� ���� ������������� �� ������ ���� ��� ��������� �� �������, ������ ������ �� �������, ����� �� �����. ������������� - ����������� ���� ����� ������� �� ������ ������� ��������� �� �������.
2. �������� ���������� ��� ����� ��������� �� ������ ����� �� ������������� �� � �� � ��������� �� �������� �����.
�� �������, �� ����� ��������� ���������. �� ����� �� ��� ������� � ���������, ������ ������� ����� �� ������� �����? �� �� ����� �� �� �� �� ������ ���������? �������� ��, ������ ��� ���� ��������, ���������� �� ���������� �� �� ������, ����� �� ������ ������ �����, ���� � �� ������ ����� �� ����� ����� ����������. ����������� � �������� �������� - ���������� ���� - ���������� ���� �� �����, ���� �� ��� �� ������� �������� �� ������������ �� ���������� �� ����������, ��� ������� ����� ��� ����������� ���� � ������� ���������, ��� ��� ����������� �� ��������� �� �������. ����������, ��� �� ���� ���������� �� ��������� �� ����������� �� ������, ���� �������� ��������������� �. ���� ���������� ����� �� ��� ����� �������, ���� � ����������� �� �������� ���������� �� ������� � ���� �� ������ �������� ��������. ������� �� ������ ����������� ������������ �������� � ���������� �� �����������, ������������ ����� ����� �� ����� ������������.
����������� �� �������� �� �������� �� ����� ����� � ���������� ������ ������������� �� �� �������� � �� �������� ����������, ����� ����� �����. ������������ �� ����� �� �� ������������ ������������ �������� � �������������� ��� �������������� �������. �� ������ ������ ����� �������������� �� ���� ����� �������� ���-������� ��� ����:1) ��������� �� ������ (��-������) ������� �� ������ ������ �����, ����������� �� �������������� ������� ��� ������ ����������, � 2) ��������� �� �������������, ����� ��� ���� ��� ���������, �� ������� �� ������ ���������.
����� ���� ����� ����������� ����� �������� ������ ������� � ���������� �� �� � ��-������, ��� � ������ ������������ ���� �� �� �������. ����������� �� �����������, ��� ������� �� ���������� �� ������������ �����, � � ����� ���������� �� ������� ���������� �� �������������. �����, ������� �� ������ �� ��������� ������ ���������� �� ���������� �� ������ �������� ������������ �� ��������� ����� ���� �����. ������ ���������� �� ������ ���������� �� ������, � ����� � ������� ��������� �� ������� ����������. ������������ �� ���������� ����� �����������, ������ ����������� ��������� ��������, ����� �� �������� ��������� ��� �� ������� ��������� � ������. ������� �� ������������ � ������������ �� ����������� �� ������ ������ ����� ������. ��� ������, ������������� ����������� �������� � ���������� �� ����������� ����� ������� ���������� �� ������������ �����.
3. �������� ���������� � ��������� �� ������ ������, ��� ������ ���������� �� �������� �������� � ������.
�� �����������, �� ����� ��������� ���� ����� ����� ������� ����, ����� � ���� �� ��� ������. � ������� ���������� �� ������ �� �� ������� ����������, ��� ���� ���������� ��� ������ �� �� ��������� �� �������� ����� � ������. ��� �� ������� �����? ��� ��� (�������� � ���������� ��) ����� ������ ��-�����, �� �������� ����������. ����� ���� ���������� �� ������ ���� ��������, �� ����� ���� ����� �� �� ������� ��-����� �� ��-������ �� ��������� �� ��������. �������������� ���� (�������, �� ����� �� �������) �� ���������� �� ������ ���� � ������� �� � ������, �� ���������� ��� �� ��������. ������������ ����� ���� ����. ������� �� ������ ����������� ���������� �� ����� ������� �� ������� ������, ����� � ����, �� ��� �� ������ ������� � �� ����� ���������, ��� ������� ����. ��� �� ������, �� ��-������� �������� �� �� ��������� ��������, �� ����� �� �� ��������������� �� ������� �� ����, �� �� � ����� ������ "����� �� �� ����� �������".
�� ����� �����, ��� ����� ��������� ����, ����, ��� �������, ��� ��� ����� ����� �� ������ ��������� ����, ��� � ����������, �� �� ������� ���������� �� ������. �������� ��������� � ��������� ��� ���������� �� ������, ����� �� �������� ���� ������ �� ������� �����, ����� �� ����� �� ������������ �� ����������� � ������. ���� �� ����������� �� ����� ������ �� �������� ��������� � ���������� �� ����� ������, �������� � ��������� ��������, ����� �� �� ������ ������ � ������.
4. ��� ������� �� ����� �� ������ �����������, ������������ � ��������� �� �������, ��������� �� ����� ���� ���������� �� ���������� ���������� �� �������������.
�������� ����������� �������� ������������� � ������� �� �������. �����, ������������ �� ���������, ��� ����� �� ���� ������ ��, �� �� � ���� ��� �� ����������� �����, ����� �� ����� �� ������������ �� �����. ���� ��������� �������� ��� ������� ����� ������ ��������, ������ �� ���������, ��, ������ ������ �������, � ��������� �� ������������ ����, ����� ���� ���� ��������� ���������� �� ������������ �� ���� ��������. ��� �������� ������� �� ����� �� ������ �����������, ���������� ��������� � ������� ������������, ������ �� �������������, �� ���� ���� ������� � �������������, ����� ������ �� ���� ����������. ��� ������, ������� �� ����������� ������ ��������� ������ (����������) � ���������� ��� �������������, �������������� ���������� �� ����������� ����� ����������� �� ������������� ��� ����������� �� �����.
������ ������� �� ����������� �� ���������� � ��������, �� ����� �� ������������� �� ����� �����������, ���� � ��������� �� ������� � �� ��������. ��������� �������� (����� � �������� ���� ��� ������� �� ����� �� �����������) ��������� ������ ����������, ����� ��������� �� �������������� �� ������ ��������������, ����������� �� ������������� ��������� �� ������� � ������������� ����, ����� ���������� ����� �� ���������� ����� � ������. ��������� ����, ���������� ���� �������� ������� �� ����� �� �����������, ���������� ������ �� ������ ���������.
��������� � ���� ������� �� ����� �� ����������� � ��������� � �������������. ������� �� ����������� ����� ����������� ��������� �� �����������, ����� ��� ����, �� ������������ ��������. ������������ �������� �������������� - �� ������ - �� ����������, ����� �� �� ����� �� ������� � ���� �������� - ��� �� ������ - �� ����������, ����� �� ������ �� �������.
������������ �� ��������� - ����, ��������� ��� ������� ������� - �� ������, ����������� ������ ����� �� �������, ���� �� ������� �� ������������� �� ���� ������� � �� ��������������, ����� �� ����������� � ���, �� ���������� ���������� ���������, ����������� ��������� �� ������� ������� �����, ���������� ������� ������������ �� ��-����� ��� ��-������ ���������� ���������� � �������������� � ����������. �� ����� �� ����������� �� �������� ������ �������� � ��������� ��������, ������ �� ��������� �� ������ ���������� � �� �� ������� � ������������� �� �������� �� ������� �� ����������� ����� ����. �������������, ����� �� ������ �� �������� ������ �������� �� �������, ���� �� ������ �� �� ���������� � �� ������������� �����. � ������ ����� �������������, ����� ��������� ������������� �� �� �����, ����� �������� ������� �� �������, �� ����� �������� � �� ������ �� �� ������ �� ����. ��� � ���������, ������� �� �����������, ������ � ������������� �� ��� ������� �������, ������� �� �������������� � ������������ �� ���������� ���� ����������� � ���� ������� ���������. ���������������� �� ������� ��� �������, �������� �� ���������� �� �������, � ������� �� ��������� ���. ����� �� ����� � ���������� ������, ���� ������� �� ��������� �� �������� ����� ����� ����������.
����� ����� � ��������, � ����� ������� �� ������ ����������� �� �� ������� ��� ��� �� ����������? ���� �� ���������� ��������� ����� ���� �� ����� ���������� �� ���� ����� ����� �� ������ �����������: 1) �������������� ����� �� �������� �� �������������, 2) ���������� �� ������� ����� ��������� ��� ��������� � 3) ������������� � ����� �� ����� ���� ��� ������� ��������� �������.
�����, ���� �� �����������, �� ���� ���������� � �������������� ����� �� �������� �� ����� ������. � ����� ������ ������������� �� �������� ���������� ���� �� ����� ������� �� ������� ������� ����������� ��� ����������� �� �������, � ������ ���� ���� �� �� ������ ��� ���� ��� ����� ����� ���� ����� �� ����������� �� ������� ����� ���� ������. � ����� ���������� �����, ���� ����� ���� �� ������ � ������� �� ������ �� ����� ��������� �� ����� ��������������, �� ���, � �� ���� ���������, ������ �� ���� ����������� � ������������ �� �������. ���� ����� �� ����������� � �������� �� ������������ ����������� �� ������(rent-seeking). ���� ������ �� �� ������ �� �������� � ����������� ������, � ����� �� ���������� ���� �������. ��� ����� ������ �� ��������, �������� ��� ������� � ��������� �� ������ � ������ �� ���������� ������ �� ������ �� �������. ��� ���������� �� ������������� �� ������ �� �� �������� � �������������� �� ����� ����� �� �����������, ������ �������� � ������ ����� �� �� ������� ��� ����� ���� ������������.
������� �� ��������:� �������� ������� ������ �� ������� ������ �� ������ � ��� �������������� �� �������� �������. ��������� ��� �� ������� ��������� ������ �� ������ �� ������� ����� ���������� ��� ��������� ������������, ����� ������������ �� ���������� ��� �������������� �� ���������� ������� �� ��������, ����� ��������� ������ ������� ��� �������� ������ � ��������� �������.
���� ���� �� ���������� ������ ��������� �� ������� ����� �� �����������, � ������ ������������ �� ����������� �� ������ � ���������� ������������� �� ��� ����� �������. ��-������� ����� �� ����������� ���� ��-����� ����� �� ��-�������, ���� ��-���� ����� �� �������� ����������� �� ����������� � ������������� � ��� ���������� �� ������� ��������, ��� ���� �� �� ������ � ������� ���� ����������� �� ���������� ��� ��������� �� ������ �����. �� ������ ����� �� ��-�����������, ����� ���� �� �������� �������������, ���� ������������, �������� ���� �� ���� ����� ��� ���������� � ������ �� ������� �� ������ �� �����������. ������������� ���� �� ���� �������� - �� �� ���� ���������� �� �������� ����� - ����� ����� ����� ��� ������. ��� ��� ����� ������ �� ������ ���� ���� �� ���� ��������� - ����� ����� � ������ � ��������� �������� ������ � ����������, ����� ���� ��������� � ��������� �� ������� ���������� ������������.
������� ��������� �� ������� ����� �� ����������� � ������������ �� ����������� �� ������� �� ����������� �� ����� ���� ��� ������� ���������� �������. ���� ����� �������� ��� ��������� �� ������ �������, ������, ����������� ����������, ���� � ����� ����� ���������� � ��. ���.
�������� ������� � �������� ���������� �������� �������, ��������� �� ������������� �� �������-��������. ��������� � �� �� ������� ������� �� ����������� �� ����, ����� �� �� ������ � ����������� ������� ����� ������, ��� �� �� ��������� ������ �����, ��� �� �� ������� �� �������������� �� ������� �� �� ��������� ���� �����������. ��� ���� ���������� � ��-����� �� ��������, ������� �������, ��������� �� ������������� ��������, ����� �� �������, ������� ������� ���� �� ������� �� ��������� �� �������� ������� ����� ���� ���������� ����������� ��-������ ���� �� ������������� ��������, ����� �������� �� ��� ��-������ ���������� �� �� �������� � ��-����� (��-����� ������) �����. ��� ���� ��������� ����� ������� ������, ����� �������� �����������, �, �� ������������ ������ ������� � �������������� ����, � �� ��-�������� ����, ����� ���������� �� ��� ������� �� �����. ������ ����������� � ������� �� ����� �������������� ����, � �� ��-�������� ����, ���������� �� ���������, ������������ ������������ �� �� ���� ��������� �� ���-������ ����� � ������ ������. ���������� �� ������ �� ������ ��-����� �� ��������� �� �����.
�������� ���� ���������� ������, ��� ���� �� �� ������� ��� ����, ����� ����� �������� � �� �������� �� �����, ����� �������� ���������. �������, �� ����� ��������� �� ����� �� ����� ������ ���� �� ������ � ������, ���� �� ����� ���������, ���� ��� �� �� ��-����� �� ��������, ��������� � ������ ��. � � ���� ������ � �������� ������������� �� �� �� �������� �� ���-���������� ����� ��� �� ���-���������� ���������.
������������� ����������, ������ � ������� ������ ���������� ���� ����� ������, ����������� ����, ����� ����� �� ��������� �������������� ������� �� ��������. ������ ����������� �� �������� �� �����������, ���������� ���������� ������ ����������� �� �� ���� ���������� �� ���-������ �����. ������ ���������� ����, ���� �������� ���������� � �������� ���� ����� ����� �� ������ ������, �������� �������� ���������, ��������� �� ��������� �� �������������� �� ������, ����� ����� �� �� ������� ��-������ �� ����� ������, �������� �� �������. ��� ������, ��������� ���� ���� �������� ��� ����������� �� ��-������ �������� � ����� ������������. ��� ��������� �� ����, ���������������������� ������������� � ������� ����������� �� ������ ������ �� ����� ��������� �� �������� ��� ��-������ ������� � ��-����� �������� � �������.
����� �������������� ������������, ��������� � ��. ����� ����� �� ��������� ������� �� ��������������, �� �� �������� ������� �� ����������� �� ������������ � �� ���� ����� �� �� �������� ����������, ���� ���������� ���� ���� �� ����, ������ ������� �� ����������� � ������������� ����� ����������.
����� � �� �� ��������, �� ���� �� ��������� ����� �� ����������� � ������������� ����� ��������� �� ����� �������� ����. � ���� ������� ��������� ������ ���� �� ����� ���������� ����� � ����� �� ����, ���. �������, �������, �������� � �.�. � ���, ��������, ���� ��������� ��� ������ �� 80 % �� ����������� ����� � ������ �� ��������� �� ���������� �� ������ ����, ������ �� ��������� �� ������������� �� �����, ��������� � ��������� �������. � �������� �� ���������� ����� ������ ���� ����������� ������ ����� 44 % � 61 %.
������������� ����� ����� ���� � ����� ����� ����, ����� ������������ ������� "������� �������". � ���� ������� ��������� ��������� ������� � ���-������� ����������� �� ������������ ������ �����. ������������, ����������� ���� ��-����� ������� �� ������������� �� ���� ��� ��������� ������� �� ��������� � ��������� ������� ����� �� ����� �� ������ �����������. � ���� ������������� ������� ��������� � ����������� ����� ����� �� ����������� ����������� ���� ����� �� ����������� �� ����� 80 % �� ����� ������� � ������������. �� � ������� ������, �� ���� � ��-������� ����� � ��-���������� ����� �� ����������� ������, ����������� ����������� ��-����� ����� �� ����������� ����������� ������ �� ���� � ��-���������� ����� �� �����������.
�������
|